Вы уже подписаны на рассылку.
Сертификаты для экспорта
28 июля 2022

О подключении частных медицинских организаций к ЕГИСЗ

Главной темой прошедшего 26 июля заседания Комитета ЯрТПП по предпринимательству в сфере здравоохранения и фармации стало внедрение регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области (РС ЕГИСЗ ЯО) и вопросы подключения к ней частных медицинских организаций. Во встрече приняли участие представители областного департамента здравоохранения и фармации, ГБУ ЯО «Электронный регион» и бизнеса в сфере медицины – ООО «Медикор», ООО «Медицинский центр диагностики и профилактики», РЖД Медицина, ООО «Центр семейной медицины», ООО «Сурдис», ООО «Юнона» и других.

Участников заседания поприветствовала президент ЯрТПП Наталья Рогоцкая.
«Актуальность темы очевидна и связана с масштабной цифровизацией и защитой персональных данных. При подключении к РС ЕГИСЗ ЯО возникает много технических и организационных вопросов, – отметила она. – Мы собрались, чтобы компетентные специалисты разъяснили, какие требования необходимо выполнить бизнесу в соответствии с законодательством. Путь этот непростой и важно понимать как действовать».

Постановление Правительства РФ № 852 от 1 июня 2021 года «О лицензировании медицинской деятельности» расширяет список лицензионных требований. Теперь для получения лицензии медучреждения обязаны разместить в Единой государственной информационной системе здравоохранения сведения о медицинской организации, о медицинских работниках, а при осуществлении медицинской деятельности сведения о пациентах, их заболеваниях и оказанной медицинской помощи, а также другие данные в соответствии со статьей 91 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» № 323-ФЗ и Положением о ЕГИСЗ. Информация должна размещаться с соблюдением врачебной тайны и требований безопасности в области персональных данных.

РС ЕГИСЗ ЯО представляет собой комплекс, состоящий из информационной системы и защищенной ИТ-инфраструктуры, который автоматизирует деятельность медицинских организаций на региональном уровне и передает данные в федеральный сегмент в режиме реального времени.

Все государственные медицинские учреждения уже подключены к РС ЕГИСЗ ЯО в различном объеме, на очереди частные медицинские организации.

Сроки и состав предоставляемой информации указаны в Постановлении Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» и приложениях к нему.

По словам начальника информационно-аналитического отдела департамента здравоохранения и фармации Светланы Беляковой департаментом совместно с ГБУ ЯО «Электронный регион» разработан регламент подключения к защищенной сети передачи данных РС ЕГИСЗ ЯО и регламент администрирования. Руководством департамента здравоохранения и фармации принято решение начинать подключение с частных медицинских учреждений, которые работают в системе обязательного медицинского страхования, таких по региону насчитывается 52.

Чтобы выполнить требования регламента, необходимо провести аттестацию рабочих мест, укомплектовав их необходимым программным и аппаратным обеспечением. Уже на этом этапе у медицинских организаций возникает много вопросов, которые в первую очередь связаны с финансовыми затратами.

«Аттестация одного рабочего места стоит порядка 200 тысяч рублей, а у нас 200 рабочих мест, – отметила генеральный директор ООО «Центр диагностики и профилактики» Татьяна Крюкова. – Подключение рабочего места врача возможно при наличии в периметре сети координатора, стоимость которого варьируется от 300 до 500 тысяч рублей. Если есть филиалы, координатор потребуется на каждый. Это огромные суммы. На сегодняшний день мы пошли по пути государственных медучреждений и проводим аттестацию мест, работающих по ОМС. Но что делать с остальными – большой вопрос. Странно, что сегодня в зале не собралась вся общественность от частной медицины. Потому что это серьезная проблема, решить которую непросто».

Технический директор ГБУ ЯО «Электронный регион» Сергей Лукьяненко рассказал о разных схемах подключения к ЕГИСЗ ЯО. Всех желающих в организации готовы проконсультировать по техническим и организационным вопросам.

«Система ЕГИСЗ это комплекс подсистем, который отвечает каждый за свое направление, и региональная, и федеральная системы постоянно находятся в развитии, так как меняются требования, условия, в которых мы живем, возникают новые потребности, – отметил он. – Регламентом установлены три схемы подключения. Для подключения к сети необходимо аттестовать либо сеть, либо рабочие места по требованиям, которые накладывает регулятор. Совместно с департаментом здравоохранения мы пошли по пути типизации рабочих мест и разработали технический проект «Типовое автоматизированное рабочее место врача медицинской организации», то есть базовый набор документов, которые следует предоставить организации-лицензиату для проведения аттестации рабочих мест».

«Работа с персональными данными – серьезный вопрос, и требования к их защите очень строгие, – подчеркнул директор ГБУ ЯО «Ярославский регион» Олег Мавричев. – Невыполнение ведет к большим штрафам, вплоть до уголовной ответственности для руководителя организации, у которой будут похищены персональные данные».

На заседании генеральный директор ООО «Медицинский центр диагностики и профилактики» Татьяна Крюкова вручила президенту ЯрТПП Наталье Рогоцкой благодарственное письмо за высокий профессионализм в проведении экспертизы и подготовке экспертного заключения, в результате которых поставщик заменил медицинское оборудование, поставленное с дефектами на новое оборудование надлежащего качества, незаменимое в работе медицинского центра и обеспечивающее безопасность медицинской деятельности.

Перед участниками заседания также выступила председатель Коллегии медиаторов при ЯрТПП Наталия Мамаева. Она рассказала о том, как с помощью процедуры медиации можно разрешать конфликтные ситуации в сфере медицины, чтобы они не переросли в сложные и затяжные, привела конкретные примеры.

По данным Правительства Ярославской области за первое полугодие 2022 года из 21526 обращений 2365 жалоб в сфере здравоохранения, т.е. каждое 9 обращение – недовольство медицинскими услугами.

Portal DA Ява Государственная поддержка инвестиционных проектов Топ Легион